固原市人民政府办公室
关于切实加强全市“农民体育健身
工程”建设管理的通知
固政办发〔2009〕67号
各县（区）人民政府、市政府有关部门：
为认真实施好农民体育健身工程，有效满足人民群众日益增长的体育文化需求，结合工程实施中出现的问题，现就加强我市“农民体育健身工程”建设有关问题通知如下：
一、工程实施情况
2009年4月1日，全市“农民体育健身工程”责任书签订会召开后，各县（区）认真落实会议精神，成立建设领导小组，进一步明确职责，细化任务，落实措施。文体（教体）部门积极协调乡镇、村，落实场地，主动衔接施工队，为工程顺利实施提供方便。自治区体育局也先后4次到乡村检查农民健身工程实施情况，并召开建设单位、施工单位、监理单位及各县（区）负责人会议，提出了检查中发现的问题和解决的办法。市文体局也组织人员与各县（区）文体（教体）部门抽调的人员一起到施工一线抓监管，抓质量。并于5月23日在西吉县召开了全市农民体育健身工程现场座谈会，对加快工程建设进度，提高工程质量起到了积极地推动作用。截止6月11日，全市共硬化村级篮球场地256个，完成任务的51%。
二、工程实施中存在的问题
（一）已硬化的篮球场地养护不及时，个别篮球场地表面出现裂纹。
（二）一些篮球场地硬化工程前期操平质量不高，造成水泥场地表面不平，有集水现象。
（三）已硬化的个别篮球场地造面粗糙，质量不高。
（四）一些场地垫层不够，夯实不到位。特别是泾源县等阴湿地区垫层质量有待进一步加强。
三、今后的工作要求
（一）要站在实践科学发展观的战略高度，充分认识抓好“农民体育健身工程”项目的重大意义。
自治区党委、政府实施“农民体育健身工程”，硬化村级篮球场地，并将其写入2009年《政府工作报告》，列为实施10项民生计划为民办30件实事之一。这充分体现了自治区党委、政府对农民体育事业的高度重视和为民造福的执政理念。各县（区）人民政府、各有关部门要把落实这项工程作为当前正在开展深入学习实践科学发展观活动的主要举措，丝毫不打折扣，全力抓好落实，真正建设成“民心工程”、“德政工程”。
（二）要进一步明确任务，强化措施，狠抓监管，确保工程的质量。
自治区政府投入2000余万元，为我市实施500个农民体育健身工程，这对我市农村体育事业发展是难得的机遇。因此，各县（区）人民政府、各有关部门要将项工程作为保增长、保民生、保稳定的大项目，抓紧抓好，抓出成效。一要严格施工程序。各县（区）人民政府要加强领导，组织人员到一线协调解决水、电源、场地等问题，要抽调专人与市文体局、监理单位密切配合，对施工过程进行全程监管，对出现的质量问题要及时指出，监督整改。特别是监理单位要切实加大力度，抓好工程进料、塑土夯平、10厘米的沙砾垫层、10厘米的水泥造面、养护等环节的监管工作。施工的每一个环节都要有监理人员的验收签字，只有在监理人员签字后才能进入下一个环节，否则视为质量不达标。二要严把质量关。市、县（区）文体（教体）局、监理单位，要深入每一个村，严格按照建设图纸标准进行督促检查。严把建设工程质量关，强化质量管理意识，确保工程质量和进度。决不允许出现一个豆腐渣工程。对已硬化篮球场地出现的问题，施工单位要组织人员，尽快补救或返工。中标单位绝不允许转包、反包。工程要统一质量标准，统一施工，统一验收。施工的每一个场地、每一个环节一定要健全工程档案资料，如出现质量问题，要严肃追究责任。三要树立干好项目争项目的理念。今年我市实施500个农民体育健身工程，加之前两年硬化的篮球场地，我市大部分村级篮球场地将得到硬化。但仍有235个村篮球场地没有硬化。因此，要牢固树立干好项目争项目的意识，切实抓好这500个农民体育健身工程，以优良工程质量和良好的信誉赢得自治区的信任，来争取明年的项目，全面解决我市剩余村篮球场地的硬化问题。
（三）加强领导，狠抓落实，确保农民体育健身工程如期竣工。
首先，要切实把思想统一到自治区党委、政府和市委、市政府为民办实事的部署上来，以硬作风、硬措施全力推进这项工程的落实。其次，要切实加强各相关部门之间的工作沟通，理顺关系，推动工程落实。涉及到工程建设有关问题必须在基层加以解决，努力形成齐抓共管、狠抓落实的工作格局。第三，各县（区）、各部门要按照签订的任务书，进一步分解细化责任，并积极落实县（区）政府配套的资金。施工单位要制定工程进度表，明确每一个村施工时间，切实做到资金到位、人员到位、措施到位。要把抓落实的出发点和落脚点放到工程的高质量、高水平完成上，对任务未按期完成或完成不好的县（区）或单位，要追究相关责任人的责任。从时间来看，距7月底完成这项工程只有1个多月，时间紧，任务重。各县（区）、各部门一定要发扬只争朝夕的精神，以更加扎实的工作，确保工程任务如期完成。
固原市人民政府办公室
二〇〇九年六月十八日